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Jun 17, 2023

Warum das Schwarze Meer im Ukraine-Krieg zum Ground Zero wird

Kiews Gegenoffensive konzentrierte sich darauf, Russland von der Krim abzuschneiden, während das Getreideexportabkommen weiterhin scheitert.

Typischerweise wird der Ukraine-Krieg als Konflikt zwischen Ost und West, zwischen Russland und Europa dargestellt. Der Konflikt verläuft aber auch entlang der Nord-Süd-Achse.

Historisch gesehen eroberte Russland die Ukraine von Norden her und versuchte, sein Reich nach Süden durch den Kaukasus und rund um das Schwarze Meer auszudehnen. Die Marineanlagen der Krim sind ein wichtiger strategischer Vermögenswert für Russland, und die Krim selbst ist sowohl ein symbolischer als auch praktischer Eckpfeiler der imperialen Identität Russlands.

Daher sollte es keine Überraschung sein, dass es in diesem Sommer zu einer Eskalation der Militäraktionen im und um das Schwarze Meer kam.

Ein Hauptziel der ukrainischen Sommeroffensive ist die Durchtrennung der Landbrücke entlang der Nordküste des Asowschen Meeres, die Russland mit der besetzten Halbinsel Krim verbindet. Die Ukraine hat Angriffe gegen Munitionsstützpunkte und Treibstofflager auf der Krim und in Russland selbst gestartet. Am 4. August traf eine ukrainische Seedrohne das russische Landungsschiff Olenegorsky Gornyak in Nowotscherkassk, Russlands wichtigstem Schwarzmeerhafen für den Ölexport. Am nächsten Tag beschädigte eine weitere Drohne einen russischen Tanker in der Straße von Kertsch. Nun plant Russland die Installation von Auslegern und Netzen, um seine Häfen und die Brücke über die Meerenge von Kertsch vor künftigen Seedrohnenangriffen zu schützen.

Spulen wir etwas zurück. Im Juli 2022 stimmte Russland einem von den Vereinten Nationen und dem türkischen Präsidenten Recep Tayip Erdoğan ausgehandelten Abkommen zu, das es russischen und ukrainischen Schiffen ermöglichte, Getreide durch das Schwarze Meer zu exportieren. Dies brachte der Ukraine einen Umsatz von über 1 Milliarde US-Dollar und milderte den Preisanstieg auf dem globalen Getreidemarkt.

Im Juli 2023 kündigte Russland jedoch seinen Rückzug aus dem Abkommen an – und verschärfte daraufhin seine Blockade sowie eine Welle von Raketenangriffen auf ukrainische Getreideexportanlagen. Russland hatte schon lange seine Unzufriedenheit mit dem Abkommen zum Ausdruck gebracht und Zugeständnisse wie den Zugang russischer Händler zu westlichen Versicherungen und die Wiedereröffnung einer Exportpipeline nach Odessa für russisches Ammoniak (einen wichtigen Düngemittelbestandteil) gefordert.

Der unmittelbare Grund für den Widerruf des Abkommens war jedoch wahrscheinlich die Tatsache, dass die Ukraine am 17. Juli die Brücke über die Meerenge von Kertsch, die Russland mit der Krim verbindet, getroffen hat. (Die Ukraine hatte die Brücke von Kertsch bereits im Oktober 2022 getroffen.)

Die Ukraine bittet die Türkei, Rumänien oder Bulgarien um die Bereitstellung von Begleitschiffen, um die Wiederaufnahme der Getreideexporte zu ermöglichen. Dies ist jedoch angesichts des Risikos eines militärischen Vorgehens Russlands unwahrscheinlich. Am Freitag. Kiew hat außerdem einen Plan für einen „humanitären Korridor“ angekündigt, um seit Februar 2022 von Russland gefangene Schiffe aus seinen Schwarzmeerhäfen herauszuholen.

Russlands horizontale Eskalation des Krieges durch Angriffe auf die Getreideexporte der Ukraine spiegelt Moskaus zunehmende Verzweiflung angesichts des Fehlens eines Weges zum vollständigen Sieg bzw. einer Ausstiegsstrategie ohne vollständigen Sieg wider.

Da Russland aus Europa ausgeschlossen ist, wird die südliche Dimension immer wichtiger – wirtschaftlich, politisch und militärisch. Die Ostflanke des Schwarzen Meeres ist zu einem wichtigen Wirtschaftskanal für Russland geworden. Die Türkei, Georgien und Armenien sind Transitländer für russische Importeure, die westliche Sanktionen umgehen wollen. Es gibt Direktflüge zwischen Russland und der Türkei, Georgien und Armenien – während in Europa Serbien das einzige Land mit Flügen nach Moskau ist.

Im Mai 2023 hob Putin die Visaregelung für Georgier auf und hob das Flugverbot in das Land auf. In Georgien leben schätzungsweise 100.000 Russen. Darunter sind Menschen, die sich politischer Repression oder der Wehrpflicht entziehen, aber viele sind IT-Fachleute, denen es leichter fällt, außerhalb Russlands zu leben und zu arbeiten. Sie haben der georgischen Wirtschaft Auftrieb gegeben. Die georgischen Exporte nach Russland stiegen im ersten Halbjahr 2023 um 75 Prozent auf 1,3 Milliarden US-Dollar, und das Land verdiente im Jahr 2022 4,37 Milliarden US-Dollar an Überweisungen von in Russland arbeitenden Georgiern.

Über die Grenze zwischen Georgien und der abtrünnigen Provinz Abchasien gibt es einen regen Handel mit sanktionierten Gütern, von wo aus sie nach Russland getrieben werden. Im ersten Quartal 2023 stiegen die deutschen Exporte nach Georgien um 48 Prozent, nach Armenien um 132 Prozent und nach Kirgisistan um 770 Prozent. Unter den Georgiern gibt es einen gewissen Widerstand gegen den Zustrom von Russen, da dieser die Wohnkosten in die Höhe treibt. Aufgrund des Krieges von 2008 herrscht in Georgien immer noch Unmut gegenüber Russland, obwohl das wirtschaftliche Eigeninteresse die historischen Missstände zu überwiegen scheint.

Dank des Zustroms von Russen verzeichnete Armenien im Jahr 2022 ein BIP-Wachstum von 13 Prozent. Sie machen ein reges Geschäft mit dem Kauf von Gebrauchtwagen aus Europa und dem Export nach Russland für 180 Millionen US-Dollar pro Monat. (Es gibt auch einen Reexport von Gebrauchtwagen über Dubai nach Russland.)

Armenien hat engere politische Beziehungen zu Russland als Georgien und beherbergt mehrere russische Militärstützpunkte. Es herrscht jedoch Ärger darüber, dass Russland nicht mehr getan hat, um Armenien beim Schutz Karabachs zu helfen, das im Krieg 2020 von aserbaidschanischen Streitkräften überrannt wurde. Karabach unterliegt nun einer aserbaidschanischen Blockade, obwohl dort angeblich russische Friedenstruppen zum Schutz der verbliebenen armenischen Bevölkerung stationiert sind.

Der Iran ist für Russland ein immer wichtigerer Partner, der gemeinsam daran arbeitet, das Assad-Regime in Syrien zu stützen. Der Iran hat Drohnen geliefert, um ukrainische Städte anzugreifen, und hilft bei der Reparatur einiger von Russland sanktionierter westlicher Flugzeuge. Iran ist kürzlich das neunte Mitglied der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit geworden, über die Russland und China ihre Politik in Zentralasien koordinieren.

Die Türkei ist der wichtigste regionale Akteur und eines der wenigen Länder, das sowohl in Kiew als auch in Moskau ein gewisses Vertrauen genießt. Nach 2014 blockierte die Türkei Vorschläge Rumäniens, die NATO-Präsenz im Schwarzen Meer zu verstärken. Am 27. Februar 2022 berief sich die Türkei auf die Montreux-Konvention von 1936 und verbot allen Kriegsschiffen die Einfahrt ins Schwarze Meer.

Nach der Invasion im Februar 2022 entsandte die NATO eine „maßgeschneiderte Vorwärtspräsenz“ in Form von zwei multinationalen Brigaden in Bulgarien und Rumänien. Erdoğan gab schließlich dem Druck des Westens nach und zog seine Einwände gegen den NATO-Beitritt Schwedens und Finnlands zurück.

Das Getreideabkommen war Präsident Erdoğans wichtigste Errungenschaft, doch er steht vor einem harten Kampf, Russland davon zu überzeugen, an den Verhandlungstisch zurückzukehren. Russland ist auf die Türkei als Handelspartner angewiesen, daher kann Moskau es sich nicht leisten, Erdoğan zu verärgern. Hoffentlich wird der politische Druck aus dem globalen Süden, der über die steigenden Getreidepreise besorgt ist, Russland davon überzeugen, das Getreideabkommen wieder aufzunehmen.

Unterdessen wird Russland seine Bemühungen zum Aufbau eines Nord-Süd-Handelsnetzwerks durch den Kaukasus und den Iran fortsetzen und das Schwarze Meer heute zu einem kritischen Knotenpunkt seines Krieges gegen die Ukraine machen.

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